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“放”“管”兼顧：政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目“再瘦身”

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10月8日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步精簡(jiǎn)政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，以深化改革更大釋放市場(chǎng)活力。

會(huì)議指出

在2013年、2014年兩次精簡(jiǎn)政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目基礎(chǔ)上，進(jìn)一步下放核準(zhǔn)項(xiàng)目，是貫徹全面深化改革部署、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措，有利于調(diào)動(dòng)各方發(fā)展積極性，促進(jìn)市場(chǎng)主體擴(kuò)大合理有效投資。

會(huì)議決定，根據(jù)這幾年的經(jīng)驗(yàn)，可將國(guó)家規(guī)劃范圍內(nèi)有明確標(biāo)準(zhǔn)的投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)下放。

一、對(duì)集裝箱專(zhuān)用碼頭、內(nèi)河航運(yùn)航電樞紐、車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)、城市快速軌道交通等投資項(xiàng)目，可下放由省級(jí)政府根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)劃、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等核準(zhǔn)。

中國(guó)鐵路總公司投資的鐵路、橋梁、隧道等項(xiàng)目由其自行決策。

研究加大醫(yī)療、教育、文化、體育等社會(huì)領(lǐng)域向民間投資開(kāi)放力度。

二、對(duì)鋼鐵、煤炭、電解鋁等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)，各地不得以任何方式新增產(chǎn)能，原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。

三、按照誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管的原則，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化節(jié)地節(jié)能節(jié)水、技術(shù)、安全等準(zhǔn)入“門(mén)檻”，對(duì)環(huán)境影響大、風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批。

用有力的“放”和有效的“管”，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

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